近日，四川省經(jīng)濟和信息化廳等6部門聯(lián)合印發(fā)《促進光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》提出，將四川省清潔能源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，構(gòu)建形成“硅料—硅片—電池片—組件—光伏發(fā)電系統(tǒng)及應用”全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群；到2027年，行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過5000億元，建成在全球具有重要影響力的光伏產(chǎn)業(yè)基地。

光伏產(chǎn)業(yè)作為典型的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，也是四川省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主攻方向。四川省委、省政府歷來高度重視光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其納入六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動予以重點支持。目前，四川省已形成光伏產(chǎn)業(yè)全鏈條布局，通威、晶科、協(xié)鑫、天合光能等《財富》中國上市公司500強前十的光伏企業(yè)已有6家在川落戶，多晶硅產(chǎn)量占全國20%，電池片產(chǎn)量占全國六分之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國前列。2023年，光伏產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入預計達到2500億元以上、同比增長15%，已成為具有重要影響力的光伏產(chǎn)業(yè)高地。

當前，光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷高速發(fā)展后，光伏產(chǎn)品作為“新三樣”之一，正成為我國外貿(mào)出口的新動力，2023年光伏制造端產(chǎn)量、發(fā)電新增裝機等多個指標連創(chuàng)新高。但隨著產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)品價格全線“跳水”，光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)階段性供需錯配。為有效應對風險與挑戰(zhàn)，四川省研究出臺促進光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的《實施意見》，力求全方位、多維度推動光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造世界級光伏產(chǎn)業(yè)基地。

產(chǎn)業(yè)鏈條方面，《實施意見》提出要著力鍛長板補短板，強化產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和核心配套整體協(xié)作，保障工業(yè)硅供給鞏固多晶硅和高效電池片的優(yōu)勢地位、補齊中間環(huán)節(jié)、提升產(chǎn)品本地供給配套能力，促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

協(xié)作發(fā)展方面，《實施意見》提出要推動產(chǎn)業(yè)加快集群集聚發(fā)展，重點圍繞促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈供給保障水平提升，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，開展產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈協(xié)作，加快培育發(fā)展國家級先進制造業(yè)集群。

創(chuàng)新應用方面，《實施意見》提出要加強協(xié)同技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)建一批中試熟化及檢驗檢測創(chuàng)新平臺，重點支持企業(yè)以“揭榜掛帥”“賽馬”等方式開展核心技術攻關和科技成果轉(zhuǎn)化，突破一批關鍵核心技術，加快推進高效電池技術產(chǎn)業(yè)化步伐，加大對先進技術扶持力度，打造光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

企業(yè)培育方面，《實施意見》提出要積極培育一流光伏企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過增資擴股、兼并重組等方式，加快垂直一體化布局；推動龍頭企業(yè)積極爭創(chuàng)“天府名品”高端區(qū)域質(zhì)量品牌，打造一批在全球有影響力的“四川造”卓越品牌；鼓勵龍頭企業(yè)積極參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準制定，通過高標準引領高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)轉(zhuǎn)智升方面，《實施意見》提出鼓勵企業(yè)實施數(shù)字化管理和智能化升級改造，將在光伏企業(yè)推廣5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術的應用，打造一批智能制造示范工廠和應用場景。

綠色發(fā)展方面，《實施意見》提出要著力構(gòu)建綠色安全產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵綠色電力消費，建設全生命周期的清潔能源溯源體系；探索建立組件回收體系，推動先進光伏綜合利用技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；引導企業(yè)建設在線安全監(jiān)管系統(tǒng)及應急指揮聯(lián)動系統(tǒng)，提升本質(zhì)安全水平。

開發(fā)利用方面，《實施意見》提出要加快推進光伏資源開發(fā)利用，充分利用“三州一市”光照資源富集的優(yōu)勢，有序推進集中式光伏電站和匯集工程建設；穩(wěn)步推進整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點和建筑光伏一體化應用，探索“光伏+”等多元應用場景打造。

開放合作方面，《實施意見》提出要進一步深化產(chǎn)業(yè)開放合作，落實“一帶一路”倡議，鼓勵企業(yè)積極融入國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，舉辦高能級光伏產(chǎn)業(yè)大會，加強產(chǎn)業(yè)供需對接，以高水平開放促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四川大學化學工程學院教授、互聯(lián)化工研究中心首席科學家吉旭認為，《實施意見》的出臺，將有助于進一步推動四川光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)同技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，對加快突破一批關鍵核心技術，鞏固四川光伏產(chǎn)品和技術保持全國領先地位具有重要作用。

四川省經(jīng)濟和信息化廳材料工業(yè)處處長卿家勝表示，四川是光伏產(chǎn)業(yè)大省，發(fā)揮獨特的資源優(yōu)勢加快推動光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對進一步鞏固和提升我國光伏產(chǎn)業(yè)全球領先地位和全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢具有重要作用。“下一步，我們將充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力鍛長板補短板，加快產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，積極培育一批具有示范引領作用的龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，持續(xù)開展技術創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快打造具有國際競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。”