【新能源暖通網(wǎng)】國家發(fā)展改革委介紹前三季度經(jīng)濟(jì)情況 稱可保證居民用氣

　　落實(shí)氣源前 原有供暖設(shè)備不得拆除

　　日前，國家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布我國前三季度的經(jīng)濟(jì)“成績單”：GDP同比增長6.7%。

　　10月24日上午，國家發(fā)展改革委同樣在京召開發(fā)布會(huì)，發(fā)改委發(fā)言人孟瑋評(píng)價(jià)前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況稱：“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，保持在合理區(qū)間”。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度我國CPI同比上漲2.1%，剔除能源和食品價(jià)格的核心CPI同比漲幅與上年同期基本持平。

　　“通脹”擔(dān)憂是過慮

　　北京青年報(bào)記者注意到，國家統(tǒng)計(jì)局公布了前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后，社會(huì)上有聲音擔(dān)憂中國會(huì)否出現(xiàn)“通脹”甚至“滯脹”。發(fā)布會(huì)上，孟瑋對(duì)這一論調(diào)進(jìn)行了回應(yīng)：“我們認(rèn)真研究分析后認(rèn)為，這種擔(dān)憂多慮了。當(dāng)前我國物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行，并未出現(xiàn)趨勢性上漲跡象。”

　　孟瑋表示，從前三季度情況看，今年以來居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲、波動(dòng)較小。前三季度，CPI累計(jì)同比上漲2.1%，處于溫和上漲區(qū)間，與美歐日等主要經(jīng)濟(jì)體較為接近，明顯低于主要新興經(jīng)濟(jì)體。從9月份情況看，CPI漲幅攀升主要受季節(jié)性因素影響。具體來看，有三方面因素，一是夏秋季節(jié)蔬菜輪替、前期部分地方遭受極端天氣等因素導(dǎo)致鮮菜價(jià)格環(huán)比上漲9.8%；二是季節(jié)變化導(dǎo)致鮮果價(jià)格環(huán)比上漲6.4%；三是中秋、國慶節(jié)日消費(fèi)需求增加，拉動(dòng)豬肉、雞蛋價(jià)格分別上漲3.7%和2.2%。這幾項(xiàng)因素對(duì)CPI環(huán)比漲幅的貢獻(xiàn)達(dá)到63.5%，是CPI漲幅攀升的主要原因。

　　此外，孟瑋對(duì)今后一段時(shí)間我國價(jià)格總水平保持平穩(wěn)運(yùn)行持樂觀態(tài)度。究其原因，她認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，糧食、生豬、蔬菜、油料市場供給充裕；工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，工業(yè)消費(fèi)品市場總體供大于求；服務(wù)業(yè)供給數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。盡管可能會(huì)受到季節(jié)性、臨時(shí)性等短期擾動(dòng)因素影響，但不會(huì)改變物價(jià)總體平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢。

　　以氣定改：宜氣則氣、宜清潔煤則清潔煤

　　再有半個(gè)多月中國北方將進(jìn)入供暖季，孟瑋表示，天然氣供銷體系建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。“總體看，今年我國天然氣供需雖然處于緊平衡狀態(tài)，但居民用氣可以全額保障。”

　　孟瑋指出，全年已落實(shí)可供資源量2635億立方米，比去年增加249億方；各省區(qū)市全面完成全年供氣合同以及供暖季供氣合同簽訂，資源全部分解至各地；今年新開工儲(chǔ)氣項(xiàng)目近100個(gè)，預(yù)計(jì)可形成儲(chǔ)氣能力約160億立方米，比上年增加約35億立方米以上；管網(wǎng)互聯(lián)互通工作取得積極進(jìn)展，南氣北送新增供氣能力大幅提升；目前主要供氣企業(yè)已基本完成儲(chǔ)氣庫注氣計(jì)劃。

　　針對(duì)今后供氣、用氣的政策，孟瑋透露了兩個(gè)原則：

　　一是嚴(yán)格以供定需。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有多少資源辦多少事情，嚴(yán)格按照合同供氣和用氣。今年供暖季已落實(shí)資源超過1200億立方米并分解至各地。全國民生用氣占比40%左右，當(dāng)前資源量完全可以滿足民生用氣需求。

　　二是堅(jiān)持以氣定改。堅(jiān)持“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受，宜氣則氣、宜電則電、宜清潔煤則清潔煤”的清潔取暖方針，統(tǒng)籌推進(jìn)清潔取暖工程。堅(jiān)持先規(guī)劃、先合同、后改造，有序推進(jìn)“煤改氣”。在改造完全到位并落實(shí)氣源之前，不得拆除原有供暖設(shè)備。

　　三季度消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)78%

　　孟瑋表示，總體來看，消費(fèi)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用在不斷增強(qiáng)。今年三季度數(shù)據(jù)顯示，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為78%，服務(wù)消費(fèi)占比持續(xù)提高。“可以說我國居民消費(fèi)運(yùn)行總體平穩(wěn)、消費(fèi)升級(jí)的大勢沒有改變。但與此同時(shí)，制約當(dāng)前消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的因素依然明顯，比如高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品服務(wù)供給不足、農(nóng)村擴(kuò)消費(fèi)短板突出等。”

　　為破解這些制約因素，激發(fā)居民消費(fèi)潛力，北青報(bào)記者注意到《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》、《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》已于日前印發(fā)。孟瑋表示，根據(jù)上述意見、方案，之后要盡快落實(shí)修改后的個(gè)人所得稅法，完善收入分配制度，拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道，化解居民消費(fèi)的后顧之憂。

　　此外，孟瑋在回應(yīng)中特意提到日前上海民辦學(xué)校供應(yīng)商提供過期食材的問題。她表示：“看到這個(gè)消息，我們也覺得很痛心。要營造一個(gè)好的消費(fèi)環(huán)境，重點(diǎn)是抓好四個(gè)體系建設(shè)。一是強(qiáng)化產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮市場機(jī)制和企業(yè)主體作用。二是健全消費(fèi)后評(píng)價(jià)體系，健全消費(fèi)環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)體系。三是完善消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人信用體系，加大對(duì)銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為的打擊力度。四是健全消費(fèi)者維權(quán)法律體系，提高消費(fèi)者主體意識(shí)和維權(quán)能力。”

　　下一步將打造“軌道上的京津冀”

　　十九大報(bào)告中指出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而后，對(duì)于我國區(qū)域間協(xié)同發(fā)展的討論越來越熱烈。

　　昨天的發(fā)布會(huì)上，孟瑋同樣通報(bào)了前三季度我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況。

　　孟瑋表示，2018年前三季度，我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，東部地區(qū)穩(wěn)中提質(zhì)，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于全國水平，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升。前三季度，東部地區(qū)投資同比增長5.8%，增速比1-8月份提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)投資增長9.6%，增速提高0.4個(gè)百分點(diǎn)； 西部地區(qū)投資增長2.3%，增速提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)投資增長1.7%，增速與1-8月份持平。

　　此外，孟瑋還總結(jié)了京津冀協(xié)同發(fā)展相關(guān)情況。她指出，4年多來京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略在推進(jìn)過程中，推動(dòng)實(shí)施了一批標(biāo)志性項(xiàng)目、推動(dòng)一批重要改革事項(xiàng)落地。其中，河北雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)打通擴(kuò)容“斷頭路”“瓶頸路”800多公里，北京新機(jī)場航站樓主體結(jié)構(gòu)全面封頂，雄安新區(qū)市民服務(wù)中心建成運(yùn)營；成立京津冀城際鐵路投資公司，通過投資一體化帶動(dòng)區(qū)域軌道交通一體化；率先實(shí)行通關(guān)一體化改革，通關(guān)時(shí)間平均縮短41天。

　　孟瑋表示，下一步京津冀協(xié)同發(fā)展將聚焦五個(gè)“新突破”：一是推動(dòng)北京非首都功能疏解取得新突破，切實(shí)解決好“搬哪些、怎么搬、誰來搬”等一系列深層次問題。二是推動(dòng)河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)取得新突破。三是推動(dòng)北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)取得新突破。四是推動(dòng)以打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新突破。五是推動(dòng)以交通一體化為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。把跨區(qū)域重大軌道交通項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前推進(jìn)交通一體化的重中之重，打造“軌道上的京津冀”。